Отмена политреформы.

Тема в разделе "Новости Украины и всего мира", создана пользователем P.S., 1 окт 2010.

  1. P.S.

    P.S.

    Регистрация:
    28 апр 2008
    Публикации:
    11.676
    Симпатии:
    161
    Мой город:
    Бобрица
    [​IMG]]


    Политические эксперты, опрошенные focus.ua, считают, что отменив политреформу-2004 года, Конституционный суд наделил президента абсолютной властью при минимуме ответственности. По сути, Виктор Янукович получил все, чего ему не позволил Майдан в 2004 году

    Напомним, сегодня Конституционный Суд огласил решение по делу о политреформе. Изменения в Конституцию, принятые 8 декабря 2004 года (закон N2222), признаны неконституционными в связи с нарушением конституционной процедуры рассмотрения и принятия закона. Суть политреформы, проведенной в 2004 году, заключалась в лишении президента ряда полномочий и расширении полномочий Верховной Рады. С сегодняшнего дня эти положения отменены.​


    Фокус предложил политологам оценить главные последствия сегодняшнего решения КС.

    Запад промолчит

    Владимир Фесенко, директор института проблем управления им. Горшенина:

    О решении КС. Главное принципиальное изменение – это возможность президента принимать решение в любой момент без утверждения решения парламентом и премьер-министром, и любым членом правительства. Таким образом, резко усиливается влияние президента на исполнительную власть. Именно в этом состоит поворот от парламентско-президентской системы в сторону президентско-парламентской:президент может через увольнение любого члена правительства влиять на систему исполнительной власти.
    О досрочных выборах президента. В данном случае формальная коллизия существует, но реально вряд ли вопрос о досрочных выборах будет стоять. Тем более, что понятно, в интересах какого субъекта государственной системы принимались эти изменения, и кто сейчас контролирует систему государственной власти и в том числе КС.
    О реакции Запада. Я не думаю, что будет какая-то реакция. Давайте вспомним, а была ли какая-то критическая реакция на решение конституционного суда о порядке создания коалиции? А ведь тогда КС прямо противоречил своему предыдущему решению. Тем не менее, (на Западе власть. - авт.) слегка пожурили, подискутировали на этот счет, но никакой жесткой реакции не было.
    Что касается нынешнего решения КС, то ключевой пункт признания реформы неконституционной в том, что была нарушена процедура. А то, что она была нарушена, для всех абсолютно очевидно. Это было известно и раньше, просто вопрос об этом не поднимался в силу политической целесообразности и особенностей стратегии и тактики некоторых политических игроков.
    Я не ожидаю никаких демаршей или резкой реакции Запада по этому поводу. Можно высказать некоторое сожаление по поводу возникающих противоречий, но с формальной точки зрения, ситуация не выглядит антидемократической или антиправовой.

    Кабинет министров превращается в технический придаток администрации президента

    Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий:

    О решении КС. Два главных изменения (после решения КС.-авт.) - это право президента назначать и увольнять правительство и право лично формировать Кабинет министров, который в результате такой конституционной операции превращается в технический придаток администрации президента.
    О досрочных выборах. Требование (о досрочных выборах президента. –авт.) уместно, поскольку президент избирался в 2010 году под другие полномочия. Ибиратель не давал Януковичу мандат на то, чтобы он в любой момент единолично назначал и увольнял премьер-министра, а также других министров украинского правительства. Требование досрочных президентских выборов не лишено политического и даже юридического смысла. Вопрос в том, будет ли оно принято юридическим инстанциями Украины. Это вопрос дискуссионный и проблематичный.
    О реакции Запада. Не думаю, что реакция будет слишком бурной. Все это ложится в общую копилку встревожености, озабоченности европейских структур ситуацией в Украине и уровнем демократии в Украине.
    О полномочиях Рады. Мина может быть следующая. Можно будет проголосовать в Верховной Раде увеличение парламентской каденции с 4 лет до 5 и, тем самым, решить проблему, связанную с корректировкой срока полномочий ВР. Но интрига заключается в том, что под соусом или в гарнире с необходимостью скорректировать сроки полномочий ВР могут эти полномочия продлить до 2015 г.. И тем самым снять проблему парламентских выборов 2012г. для Партии регионов и для президента.

    Верховная рада отдыхает

    Юрий Якименко, директора политико-правовых программ Центра Разумкова:

    О решении КС. В сегодняшнем решении КС главное то, что президент получает возможность самостоятельно подавать кандидатуру пермьер-министра Украины и самостоятельно принимать решение о его отставке, а также назначать весь состав кабинета министров украины. Есть еще полномочия, которые касаются увольнения генпрокурора без согласия парламента и назначения на должности ряда руководителей ведомств : АМКУ, Фонда госимущества, Госкомитета по телевидению и радиовещанию и др. Кроме того он возвращает себе право создават, организовывать или ликвидировать другие органы исполнительной власти, которые сейчас создаются Кабмином.
    О досрочных выборах. Такой вопрос может ставиться, потому что президент избирался с одними полномочиями, а сейчас у него полномочия меняются. У президента есть возможность в режиме ручного управления реорганизовывать Кабмин и систему в целом. Из этого процесса исключается парламент. Он нужен только для утверждения кандидатуры премьер-министра. Причем коалиция не нужна - это плавающее большинство, которое может быть любым. Полностью отпадает необходимость в формировании коалиции депутатских фракций и вообще во фракциях.
    О критике Запада. Янукович не является участником этого процесса. Обвинять его в узурпации власти сложно, потому что это решение Конституционного суда. Другое дело, что на Западе будут обращать внимание на то, в какой формулировке было принято решение. Главный акцент критики упадет на КС, но не на президента. Хотя фактически все понимают, почему, как и кем это сделано. Но формально президент в данном случае не является субъектом конституционного представления. Он засвидетельствовал накануне свою позицию: все, что скажет КС, я выполню. Формально он - не участник этого процесса, он законопослушное должностное лицо, выполняющее решение КС.

    По форме правильно, а по существу - издевательство

    Михаил Погребинский, директор Центра политических исследований и конфликтологии:

    О решении КС. Президент получил весь объем полномочий, который был у Кучмы. Я считаю, лучше чем сказал Владимир Ленин, о том, что произошло, не скажешь - «по форме правильно, а по существу - издевательство. Это абсолютно точная характеристика ленинскими словами.
    О досрочных выборах. Оппозиция может требовать досрочных выборов президента, так как оснований для этого предостаточно. Достаточно сказать, например, что президента избирали не имея ввиду того объема полномочий, который он себе сейчас с помощью управляемого КС назначил.
    О критике Запада. Все зависит от действий самого Януковича. Янукович может сказать – вот есть КС. Они, судьи КС, вот такие, других писателей у меня нет. Они приняли такое решение. Что с этим решением делать? Давайте думать. Парламент, общественность, и оппозицию послушаем. И потихонечку выруливать из этой ситуации совместными усилиями. Тогда, ну что может сказать Европа: конечно, у них такой Конституционный суд, молодая демократия, они не понимают разницы между верховенством права и строгим следованием процедуре. Они будут учиться. А пока президент правильный, он сам удивлен этому решению и теперь будет думать, как выйти из этого положения. Мы его поддерживаем в этом.

    А если Янукович сейчас начнет пользоваться новым объемом полномочий в полную силу, вот тогда будут сделаны соответствующие выводы.

    Парламент "заминирован"

    Тарас Березовец, политтехнолог:

    О Верховной Раде. В реанимированной Конституции 1996 года, есть прямая норма, которая говорит о том, что парламентские выборы происходят в последнее воскресенье марта. В этом случае парламентские выборы должны состояться в марте 2011 г. тем самым, решение КС фактически уже заложило мину в работу парламента.
    О реакции Запада. Тут двух мнений быть не может. Следует ожидать срыва переговоров об ассоциированном членстве Украинвы в ЕС и резкого публичного осуждения со стороны чиновников и первых лиц Евросоюза.

    Ольга Дидух, focus.ua
  2. P.S.

    P.S.

    Регистрация:
    28 апр 2008
    Публикации:
    11.676
    Симпатии:
    161
    Мой город:
    Бобрица
    Ответ: Отмена политреформы.

    [​IMG]

    Лидер Прогрессивной социалистической партии Украины (ПСПУ) Наталия Витренко предлагает восстановить действие Конституции УССР 1978 года.

    "И как следствие, нужно возвращаться к Конституции Украины 1978 года - без института президентства, с советской властью, плановой экономикой и обобществленными формами собственности. Нужно возвращать в собственность государства украденную через приватизацию собственность, возвращать народу его трудовые сбережения, возвращать в Украину вывезенный капитал."

    http://podrobnosti.ua/power/2010/10/03/720056.html

    [​IMG]

    :D
    Смешно будет, если Януковича снимут.
    Последнее редактирование: 3 окт 2010
  3. P.S.

    P.S.

    Регистрация:
    28 апр 2008
    Публикации:
    11.676
    Симпатии:
    161
    Мой город:
    Бобрица
    Ответ: Отмена политреформы.

    [​IMG]

    Мороз: Европе нет дела до Украины.

    "Европе, по большому счету, все равно, что происходит в Украине, им лишь бы газ поступал бесперебойно."

    "...если признавать решение КСУ как законное и справедливое, то необходимо идти на досрочные выборы парламента и президента. Но такие системы нигде законодательно не прописаны, поэтому возможна манипуляция конституционными нормами. Президент Янукович выбирался под определенные полномочия, по Конституции 2004 года. Парламент в 2007-м также избирался под определенные полномочия и функции, избиратель выдал мандат доверия депутатам на пять лет. А по Конституции-96, Верховная рада избирается на 4 года…".

    http://podrobnosti.ua/power/2010/10/03/720063.html#comments
  4. P.S.

    P.S.

    Регистрация:
    28 апр 2008
    Публикации:
    11.676
    Симпатии:
    161
    Мой город:
    Бобрица
  5. P.S.

    P.S.

    Регистрация:
    28 апр 2008
    Публикации:
    11.676
    Симпатии:
    161
    Мой город:
    Бобрица
  6. P.S.

    P.S.

    Регистрация:
    28 апр 2008
    Публикации:
    11.676
    Симпатии:
    161
    Мой город:
    Бобрица
  7. P.S.

    P.S.

    Регистрация:
    28 апр 2008
    Публикации:
    11.676
    Симпатии:
    161
    Мой город:
    Бобрица
  8. P.S.

    P.S.

    Регистрация:
    28 апр 2008
    Публикации:
    11.676
    Симпатии:
    161
    Мой город:
    Бобрица